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江西省应急管理厅文件


 

赣应急字〔2019〕16号



江西省应急管理厅关于在全省非煤矿山领域

开展“我对岗位安全知多少活动”的通知

 

各设区市、省直管试点县(市)应急管理局,有关中央驻赣单位和省属集团公司:    

为贯彻落实深化非煤矿山安全生产专项整治工作要求,抓实抓细抓好非煤矿山企业安全生产工作,进一步营造企业安全生产氛围,夯实安全生产基础,经省厅研究决定,在全省非煤矿山领域开展“我对岗位安全知多少活动”,现将有关事项通知如下:

一、活动目标

通过开展“我对岗位安全知多少活动”,强化企业安全生产主体责任真正落实,提升企业“一图、一牌、三清单”可操作性,健全和完善企业安全教育培训工作,规范从业人员作业行为,有效防范和减少一般事故,特别是因“三违”导致事故的比重要同比下降30%以上,坚决遏制较大事故,根绝重特大事故,促进全省非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。

二、活动时间  

20193月至20191231日。

三、活动对象

所有在生产和基建、整改的矿山企业(含尾矿库),从事非煤矿山采掘施工、地质勘查项目活动的地质勘查单位及采掘施工企业的从业人员。

四、活动主要内容

(一)切实强化岗位安全教育培训。各非煤矿山企业开展全员安全培训教育过程中,在让每一位从业人员熟悉本企业“一图、一牌”(风险管控分布图、风险告知牌)内容的基础上,要重点针对各个工种在现场单独开展有针对性的岗位安全培训,把“三清单”(风险管控责任清单、管控措施清单、应急处置清单)主要内容以通俗易懂的方式,让企业一线员工及管理人员了解自己在哪里作业、存在哪些风险、哪些可以做、哪些不能做、出现情况应该怎么办等知识。

(二)切实强化岗位安全培训效果考核。各非煤矿山企业要建立健全岗位安全培训考核奖惩机制,在岗位安全培训教育的基础上,对企业一线员工及管理人员定期开展“我对岗位安全知多少”的考核,考核的内容应当结合岗位实际简单具体,考核的形式可以采取考试或者口述。对考核的结果,应严格执行企业制定的奖惩制度。

(三)切实建立“反三违”考核奖惩制度。各非煤矿山企业要加大对“三违”尤其是违章指挥、违章作业的惩处力度,结合本企业实际对“三违”行为要切实建立处罚、“黑名单”(如达到多少次就开除)、班前会典型发言(如发言一周)、约谈停班、班组改组、“三违”指标考核等考核奖惩制度,并在日常的工作中严格执行,切实提升企业从业人员安全意识以及安全氛围。

五、活动阶段安排

此次“我对岗位安全知多少活动”共分四个阶段:

(一)宣传动员阶段(即日至2019年3月31日)。各级应急管理部门、各有关中央驻赣单位和省属集团公司要充分利用网络、会议、微信等多种方式,让“我对岗位安全知多少活动”深入到每一个非煤矿山企业、每一个班组岗位、每一个员工,不断提高广大从业人员的安全意识和自保、互保能力,形成强大的宣传声势,营造良好的安全氛围。

(二)制定实施方案阶段(2019年4月1日--2019年4月30日)。各非煤矿山企业要结合自身实际,制定详细的“我对岗位安全知多少活动”实施方案,同时建立健全岗位安全培训考核奖惩机制以及“反三违”考核奖惩制度。

(三)实施及考核推进阶段(2019年5月1日--2019年11月30日)。各市、县应急管理部门、各有关中央驻赣单位和省属集团公司要对辖区内或所属非煤矿山企业开展“我对岗位安全知多少活动”,以及制定的岗位安全培训考核奖惩机制以及“反三违”考核奖惩制度落实情况进行全面检查。

(四)总结提高阶段(2019年12月1日—2019年12月31日)。各设区市、省直管试点县应急管理部门、各有关中央驻赣单位和省属集团公司要对辖区内或所属非煤矿山企业开展“我对岗位安全知多少活动”情况进行认真总结,对好的经验典型要进行推广,并于2020115日前将工作总结(包括部署开展活动的工作情况,先进典型经验、活动效果、存在的问题及措施建议)报省应急管理厅。联系人:张勇,电话:852570370791),邮箱:[email protected]。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各级应急管理部门、各有关中央驻赣单位和省属集团公司要按照全省统一的工作部署和要求,统一思想,切实提高对非煤矿山领域“我对岗位安全知多少活动”重要性和紧迫性的认识,加强组织领导,督促辖区或所属企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责,要制定并落实岗位责任清单,把责任逐级传导至班组长,认真制定企业活动实施方案,并做好活动各个阶段的工作落实。

(二)强化举措,确保效果。

1.各非煤矿山企业自20195月实施及考核推进阶段后,要按照“两个15天”的要求将“三违”查处情况及时录入企业隐患排查治理信息系统。

2.各级应急管理部门要加强对企业的指导和督促,每月对辖区企业活动开展及隐患信息整改闭环情况进行研判,研究解决存在的问题和困难。对未按要求开展隐患上线等相关工作的,要增加检查频次并依法查处其违法违规行为。

3.各级应急管理部门要将企业开展“我对岗位安全知多少活动”情况纳入日常监督检查重点内容,且作为安标化评审定级的一项重要参考,对活动开展不力的在约谈企业主要负责人的同时,其安标化一律不予以通过评审定级,并按照《金属非金属矿山十二个一律工作要求》规定一律责令停产整顿。省厅将对各地各单位活动开展情况进行适时通报、约谈。

(三)突出重点,全面深入。各级应急管理部门要做到统筹兼顾,点面结合。既要全面发动,督促各非煤矿山企业扎实开展“我对岗位安全知多少活动”,又要按照全省深化非煤矿山安全生产专项行动工作部署要求重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的地区和企业,确保各项安全生产措施落到实处,有效防范事故发生。

 

 

                      江西省应急管理厅

                      2019221

 

 

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